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一、樹立標準，推進基層工作標準化

實施標準化管理是稅收信息化的基本要求，是提高稅收工作質(zhì)量的重要保證。二分局依據(jù)ISO標準，針對基層建設(shè)的主要內(nèi)容，按照工作要求、數(shù)量、質(zhì)量、時限等確立了各項工作標準。

(一)征管工作標準化。稅務(wù)機關(guān)引入ISO9000標準，必須按標準建立質(zhì)量管理體系文件，從質(zhì)量手冊、流程文件、工作規(guī)范3個層次的文件，并且它強調(diào)質(zhì)量管理體系文件的唯一性和權(quán)威性，決不允許對同一質(zhì)量活動中有不同的控制規(guī)定和要求或同時使用的不同文件在相關(guān)內(nèi)容上有矛盾的現(xiàn)象，因此借助ISO9000質(zhì)量管理體系文件可以較好地解決稅務(wù)機關(guān)存在的制度雜亂無序、新舊更替不及時的問題。二分局按照區(qū)局編寫的質(zhì)量手冊、流程文件、工作規(guī)范等體系文件，建立合理的稅收征管質(zhì)量管理體系，確定管理者職責，對稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查以及內(nèi)部事務(wù)工作制定文件化的工作程序，使稅務(wù)機關(guān)的職責分明，各環(huán)節(jié)、各崗位都有明確的工作程序和質(zhì)量要求。讓全體工作人員都了解質(zhì)量管理體系的內(nèi)容，都知道自己該做什么、什么時候做、怎么樣做和做得怎么樣、如何自我評估和自我控制。

(二)辦稅服務(wù)標準化。執(zhí)法就是服務(wù)的觀點已得到越來越多的人的贊同和認可，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)責無旁貸的責任和義務(wù)。在新形勢下，稅務(wù)機關(guān)必須采取切實可行的措施，下大力氣改進和優(yōu)化稅收服務(wù)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。否則，稅收工作就很難得到社會的認同和接受。二分局依據(jù)ISO9000標準有關(guān)基本原則，堅持“以納稅人為中心”，在轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、配備服務(wù)設(shè)施、提供規(guī)范化的服務(wù)、與納稅人溝通、建立納稅人滿意度評定制度、處理納稅人投訴、改進服務(wù)質(zhì)量等方面采取了一系列有力的措施，在質(zhì)和量上都制定了標準，使稅收服務(wù)更加貼近納稅人，從而提高了稅收服務(wù)能力，豐富了稅收服務(wù)內(nèi)涵，稅務(wù)機關(guān)的形象也因此得到了改善。

(三)考核工作標準化。通過ISO9000標準，二分局整合了適合本地的考核辦法，統(tǒng)一考核指標標準，使各項考核有據(jù)可依、有據(jù)可查、規(guī)范統(tǒng)一。基于ISO9000標準的質(zhì)量管理體系通過對稅收業(yè)務(wù)流程的嚴格控制，隨意執(zhí)法的行為得到有效遏制，同時，ISO9000標準的管理模式所具有的強大的質(zhì)量記錄功能，使每一項工作從開始到完成的整個過程都存在清晰、完整的質(zhì)量記錄，對于執(zhí)法行為的過錯追究能具體落實到人，便于分清責任，同時也為查處違紀違法提供客觀證據(jù)。

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