2016年兩會期間，“民生”與“健康中國”為最火爆的兩大熱題，受到各大媒體與民眾的強烈關注；事實上，“健康中國”已經升級為國家級戰略，大力發展中國醫療健康保障事業刻不容緩，而與之緊密相聯的社會保障一卡通存在的一系列問題也隨之浮出水面。

   其實，早在2009年，國家領導人就多次強調要“早日實現社會保障一卡通”，此后，得到各級省市政府單位強有力地推進；截止到2015年，全國發放社保卡達8.84億張，普及率達60%，覆蓋95%以上的地級市。數量之大，覆蓋之廣，都表明政府對于全面實行社會保障一卡通的信心與實現便民服務的期望。但是，通過到基層走訪調查，發現農村社會保障一卡通仍存在很多現實問題。

   社會保障一卡通是通過將社保卡、就診卡和銀行卡進行融合，由三變一，利于農村居居方便、快捷地享受到國家所提供的各種保障服務。但是，一方面由于中國農村地域性特點突出與老齡化農村數量多，再加上政府所設一卡通網點較少，使得農村居民對于國家保障政策往往會望塵莫及；另一方面，金融服務業傾向繁榮地段扎堆，對于農村還存在敬謝不敏，農民使用一卡進行存取款困難；所以，“用之不便，只能束之高閣”成為社會保障一卡通在基層的現狀。而且，十三五規劃中要求社會保障一卡通早日實現中國全面覆蓋；可見，如何使基層民居民快便、快捷地使用一卡通，擺脫一卡通現在的尷尬境地就成為首要問題。

  解決方案的主要途徑：在中國廣大農村多增設一卡通使用的服務終端設備，并根據中國農村居民文化特點，終端設備操作簡單，易于安裝，聯接政府保障中心與金融服務中心，使得農村居民就近就能通過一卡通享受到社保、生活、金融、政策便民服務，又有效地保證政府“基層便民服務”到位與提高政府保障服務中心的工作效率。這也是廣東德生科技股份有限公司開發德生寶產品的初衷。

    德生寶是一款社會保障一卡通服務終端設備，體積小、易于安裝、操作簡單、信息量大、方便查看、運行穩定、維護方便，非常利于農村居民辦理各種社會保障一卡通相關業務。實際上，德生寶在中國農村實際應用中已經取得了很好的成效。安徽蕪湖市在行政區域內建立了500個德生寶便民服務網點，村民可直接在村里辦理各種社保業務、預約市專家號、查詢招聘信息與刷卡繳費取款等項目，其


它市區的農村居民看到了德生寶服務終端帶來的便利，紛紛向當地政府要求增設德生寶服務網點，由此發展下去，必將實現“便民、利民，惠民”的服務設想。湖北孝感市增設以德生寶為主的服務平臺


后，不僅利民惠民，也提高了社保卡的利用率，也使得孝感市社保卡應用平臺走在全國前列。


  同時，德生寶的實際應用成效也引起政府要員的關注與肯定，2015年10月，人社部尹蔚民部長在安徽金寨縣和合肥市親自體驗德生寶的招聘就業功能系統，并給與肯定；2015年6月，海南省委副書記


、省長劉賜貴在海口農商行實地考察時，曾對農信通德生寶“互聯網+”業務的創新結合表示贊許，并希望德生寶服務系統能深度開發，滿足“三農”發展多方面要求。
 
  由此可見，德生寶將會有一個廣闊的發展空間和極大的市場需求。有理由相信，隨著“健康中國”相關國家政策的實施與運行，專注基層保障服務的德生寶，會服務于越來越多的農村居民，更使得


身負重望卻又被束之高閣的社會保障一卡通擺脫尷尬境地，最終協助政府實現一卡通的全面覆蓋。